陸路交通局副總監(行政)拿督阿里芬日前指出,我國並不存在所謂“包及格”的潛規則。該局也配合大馬反貪污委員會,與全國各地195駕駛學院簽署企業廉正宣言協議(CIP)以杜絕舞弊事件。
事實真的如此嗎?考取駕照的過程真不存在貪污舞弊的台底交易?難道,我們在過去數十年來對陸路交通局的貪污印象只是一種“誤解”?
星洲日報記者特此明查暗訪了駕駛學院、訪問駕照考生和教車師傅等人,證實“付錢包及格”的潛規則不僅大行其道,更是個數十年來老樹盤根的問題。
從上一輩到今時今日,Kopi O lesen的問題依然嚴重,成為了大家心照不宣的貪污現象。
陸路交通局公關向記者表示,很多時候是民眾希望這樣的“制度”繼續存在,以方便他們更容易考獲駕照,所以當執法人員進行調查時,常常得不到民眾的配合。
教車業:免無法掌握走捷徑
“筆試應增華淡文”
馬來西亞教車同業總會(PERPISMA)主席哈侖受訪時認為,目前考生參與筆試前閱讀的課本,題目過多且混淆,所教導的交通指示也不夠明確,導致考生無法有效地吸收實用的交通知識。
“同時,筆試除了巫英兩種語文,應增加華文和淡米爾文,避免考生應擔心自己無法掌握而走捷徑。”
筆試曝露賄賂缺口
一名資深教車員也透露,現有的考車SOP曝露了賄賂缺口(galak rasuah)。
他透露,交通規則筆試方面,考生們是向3所私營的考試中心(Pusat Ujian)註冊報考日期,而考試當天亦由考試中心透過電腦系統批改並公佈成績,之後才將考生的成績交給陸路交通局存檔;整個過程並沒有經過陸路交通局把關,而由一個單位掌握整個流程,因此很容易出現賄賂篡改成績的漏洞。
他建議,筆試答案應透過系統直接呈交陸路交通局,待陸路交通局將成績記錄進電腦系統後,再傳到考試中心以公佈成績。
“這雖不能保證不再有紕漏,但至少讓兩個單位互相監督,涉及的人多就會提高竄通難度。”
編碼易區別“有包”“沒包”
另外,他也指出,駕考時,每個考生都被編碼(no giliran)並需按著編碼一個個排隊駕考,也是其中一個讓官員容易區別“有包”和“沒包”考生的方式,而讓賄賂的整體操作變得更好掌握。
他說,為甚麼要編碼?只要是註冊當天考試的考生,哪個先到就哪個先上考場,將讓“辨認”的程序變得複雜化,進一步杜絕“幫忙”的情況。
“每個駕考的考場都有一位主考官,而主考官是影響該考場是否容許賄賂的關鍵人物。只要主考官誠實,那麼其他考官想要收賄賂也沒辦法,因為主考官不會容許考官左右成績。”
“其實並非所有考官都收賄賂,他們當中也有人是廉潔的,因此主考官會將已`給錢’的考生,指派給夥同(berpakat)的考官。”
但他也認同,其實廉潔的官員並不多,以他在該行業40年的經驗,其實只要稍微留意官員的生活方式,就知道他們有否“額外收入”。
他估計,“至少有60%到70%的官員涉嫌收取賄款。”
堅持“不包”考01次仍L牌
領袖與反貪官設局捉人
堅持不“包”下場如何?
我國某社團領袖,是其中一名堅持“不包”的考生,結果他共考了10次,迄今仍持L牌。
那時他考的是摩哆車執照,教車員一直遊說他賄賂,卻一再被拒絕。就因為不向根深蒂固的賄賂文化妥協,該社團領袖當年重考了9次都以失敗收場。
第10次駕考前,他向反貪局投報,並與反貪局官員合作,拿了已記下鈔票號碼的“賄款”和錄音機,前往考場佯裝賄賂官員。反貪局官員則在“交易”時現身,逮捕了現場所有陸路交通局官員,並分別在每個官員身上搜出數千令吉賄款,後被提控入罪。
除了官員,部份教車員也在該行動中遭取締。
他說,逮捕行動後同一考場的考生都被刁難,難以過關。朋友們那時都說是因為他通報了反貪局,導致官員被捕,因此報復性地當掉考生。
該社團領袖後因擔心再次在考場露面會遭報復,而不敢再報考。導致後來的十多年,需要不斷更新“L”牌以繼續駕駛摩哆車,至今他仍沒考獲摩哆車駕照。
這名受訪者的故事雖已是事隔20多年,但顯然至今同樣的老問題仍然不斷重複。
受訪者:“沒包”遭刁難
重考逼繳費考官幫換檔
另一受訪者,於兩年前在馬六甲參與駕考時,也因“沒包”而備受刁難。
該年輕受訪者透露,首次參與考試時,場內的泊車、上斜坡等各樣測試都順利過關,惟路考的環節,考官在該考生剛要開車離開考場,預備上路的第一個拐彎處,就喝止考生下車,並自行將車子駕回考場。
考生當時被搪塞的理由是“路上有車不可以出。”事實上,路上當時確實有一輛車,但距離尚遠,而該考生也只是預備要出路口。
考生啞子吃黃連,只能到柜台報名重考,除了柜台小姐篤定地說考生是因沒包而過不了關,駕駛學院負責人也向他“規勸”下個星期記得“包”。
重考時,受訪者和其他考生一樣,在報到處將100令吉“額外費用”交給考官,並在駕考時經歷了截然不同的對待。
他說:“我在途中其中一個路口,換檔動作稍微遲疑了一下,考官竟然伸手幫我換檔,而且最後順利考獲駕照。我相信這是那100令吉發揮的`功能’。”
記者佯裝探行情
“咖啡錢”約1300
為了進一步瞭解考車“包及格”的方法和價碼,本報記者佯裝成有意考駕照的客人,前往駕駛學院詢問如詳情。職員的回答是:“裡面的人會幫你處理,包過關。”
據記者從各方收集到的資料顯示,一般的考駕照費用是1千500元左右,視地區而定。然而,如果要包及格,可能要多付大約1千300令吉的“咖啡錢”。
筆試賄金還要加消費稅
據瞭解,駕駛學院會代為接收筆試包及格的賄金,其中一家駕駛學院的筆試賄金定價為600令吉,加上消費稅後則是636令吉。
記者向另一家駕駛學院瞭解,該學院負責人鍾小姐人指出,筆試包及格的賄金是850令吉,需“提前預訂”
這項額外服務,讓他們進行安排。
她說:“你不會馬來文或英文也沒關係,只要筆試當天,教車員去載你時,將錢交給教車員就可以了……他們是有方法的,不用怕!”
鍾小姐在電話中披露,路考的賄金是另一價碼(200令吉)。此外,場內泊車、上斜坡的技術部份也可以包及格,那則要價500令吉。
她說,一般上大家都會“包”路考的部份,而“駕考”則比較少,因為比較貴。
以上所提的“額外收費”都尚未算上正規的學費,據瞭解,不同駕駛學院的學費雖然不一,但一般介於1千500令吉左右。
“大包”比“小包”貴700令吉
據剛考獲駕照的數名受訪者指出,他們的教車員都會建議考生“包”,意即賄賂考官,以避免在路考時遭刁難。
根據記者向不同的駕駛學院瞭解,路考賄金介於100至250令吉。部份收費還需加上消費稅,因此稍有漲價。
其中一名學員也透露,教車員曾向他建議“大包”,才能確保無論在駕考或路考的表現如何,都一定過關。“大包”的價碼比“小包”高出700令吉左右。
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